В 20-х годах пенитенциарную систему ждут коренные преобразования.
Правительство России утвердило новую концепцию развития уголовно-исполнительной системы (УИС) до 2030 года.
Этот документ был разработан минюстом РФ и Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН).
Арест и лишение свободы должны стать исключительными мерами.
За последние 10 лет количество осуждённых в тюрьмах и колониях, а также подозреваемых и обвиняемых, находящихся в СИЗО, уменьшилось с 864 тыс. до 483 тыс. Но это не предел. По задумке авторов концепции, в 2030 году таковых должно насчитываться не больше 30 тыс.
Должно сократиться и число исправительных учреждений по стране — с 900 до 812. А, учитывая, что количество арестантов будет уменьшаться, в бараках и камерах будет просторнее.
Есть предложение убрать все СИЗО и колонии центра городов. Это должно осуществляться по согласованию с местными властями.
При этом новые загородные учреждения УИС должны быть оснащены всеми необходимыми коммуникациями и транспортной логистикой.
Это основные общие пункты мини-реформы.
Но, что ещё важнее, условия содержания арестантов хотят сделать более гуманными.
И, что особо важно, люди, содержащиеся в «местах не столь отдалённых», смогут чаще общаться и встречаться со своими родственниками (а, может даже, и знакомыми). Также они смогут чаще получать от родных посылки.
Содержащие в СИЗО и колониях женщины смогут платно общаться по телефону со своими детьми, которым не исполнилось ещё 14 лет. То же самое будет касаться и мужчин, которые смогут звонить своим несовершеннолетним детям, если у тех нет матери.
Из новшеств предполагается также дать возможность подозреваемым, обвиняемым и осуждённым вести электронную переписку с родственниками, а также с уполномоченным по правам человека.
Концепция предполагает расширение ассортимента товаров и улучшение качества продуктов питания и предметов первой необходимости, которые смогут покупать заключенные в спецмагазинах.
Со временем в каждой камере СИЗО должны появиться телевизоры и холодильники. Расширится и число предметов, которыми зэки смогут беспрепятственно пользоваться или владеть ими.
Будет расширен перечень платных услуг, которые они могут получать, находясь в неволе.
Также планируется пересмотреть и отменить излишние запреты. Какие именно, пока остаётся лишь догадываться. Потому что зэки могут составить очень большой соответствующий список, на который у системы ФСИН найдутся контраргументы.
Вадим Хныгин
